MICHELE MANGIAFICO - Consigliere del Comune di Siracusa

Sei mesi di passione civile
(Gennaio – Giugno 2007)
Il mio impegno in Consiglio Comunale

Caro amico, cara amica,

A pochi giorni dall’inizio della stagione estiva, sottopongo alla tua attenzione alcune brevi riflessioni che riguardano i primi sei mesi dell’anno in corso. Questa lettera continua il lavoro prodotto con le precedenti e volto a sottoporre alla tua attenzione i fatti e i provvedimenti di maggiore rilievo accaduti negli ultimi mesi di attività amministrativa mia, del Consiglio Comunale e della Giunta. Il desiderio è sempre quello di metterti quanto più possibile al corrente dei passi compiuti dall’Amministrazione e, rispetto a questi, della mia attività di indirizzo e di controllo. L’amicizia che ci lega e la fiducia che respiro nei miei confronti, infatti, sono frutto di un rapporto quotidiano e non occasionale, in cui camminiamo insieme verificando giorno per giorno la strada percorsa e gli obiettivi raggiunti. E’ importante che ciascuno di noi conosca come sta cambiando Siracusa, per poter anche intervenire, laddove lo ritenesse opportuno, per accelerare, rallentare o invertire la rotta di questo cambiamento. In questo senso, sono grato a coloro che in tutti questi mesi, lungi dall’essere semplicemente i muti testimoni del mio operato, ne sono stati i preziosi, decisivi ispiratori. Ho cercato di impegnarmi in questi mesi senza soluzione di continuità, consapevole della rinnovata e profonda fiducia nei miei confronti, desideroso di assicurare un’assidua e proficua rappresentanza ai miei amici e alla nostra città.

Lavori Pubblici

Ben 507 posti per sette diverse tipologie di barche, servizi per i dipartisti e strutture ricettive. Sono queste, per grandi linee, le caratteristiche del nuovo Porto turistico di Siracusa, approvato lo scorso 18 gennaio dal Consiglio Comunale e che adesso entra nella fase operativa. La nuova infrastruttura, la più importante nel settore portuale mai realizzata in città, sarà costruita dalla “Marina di Archimede”, una società privata alla quale partecipa anche il gruppo “Acqua Pia Antica Marcia” di Francesco Caltagirone: un investimento complessivo di 27 milioni di euro, dei quali 9 finanziati con fondi regionali. Nel porto turistico potranno attraccare imbarcazioni da diporto anche di grandi dimensioni, fino ad una lunghezza massima di 36 metri. Il progetto parte dalla riqualificazione di un sito che oggi si presenta particolarmente degradato, poco adeguato ad una città che si candida a svolgere un ruolo di primo piano nel bacino del Mediterraneo. La conclusione dei lavori è prevista entro la fine del 2008. Il progetto prevede la realizzazione non invasiva di un sistema portuale destinato ai natanti grazie all’installazione di pontili galleggianti collegati a frangionde flottanti. Ampia e moderna sarà la rete dei servizi, utili a soddisfare tutte le esigenze dei dipartisti che intendono godere della città e conoscerla: oltre alle colonnine per l’energia elettrica e l’acqua, ci sarà la possibilità di avere a bordo una rete dati e di conferire, attraverso sistemi ecologici, le acque nere e gli oli esausti. Ancora: rifornimento carburanti, rifornimenti nautici e servizi di assistenza, riparazione e manutenzione delle imbarcazioni,; wc e docce, bar, tavola calda, pizzeria, ristorante, edicola, hotel, negozi, centro mostre e convegni, , circolo velico, circolo nautico, centro benessere, piscina, palestra, eliporto, verde attrezzato, torre di controllo, info e tourist point, servizio hostess/interprete.
Sono stati completati i lavori del nuovo Piazzale Marconi. La fontana è una linea d’acqua che occupa quasi per intero la parte centrale della Piazza, che però mantiene la sua fruibilità. Dopo la demolizione dell’edificio su pilastri, si è voluto riproporre una nuova fontana al posto di quella realizzata negli anni cinquanta. Ciò perché in quell’area l’elemento acqua è stato presente da sempre, fin da quando i siracusani vi si recavano per approvvigionarsi. La fontana, lunga 65 metri, ha una forma organica, pensata come una rivisitazione formale dell’occhio di Medusa, elemento grafico tradizionale e scaramanticamente presente nelle barche a pesca siracusane. La piazza è realizzata con pietra lavica, mentre la linea d’acqua è disegnata sul piano di sedime con elementi di pietra bianca siracusana posta ad “opus incertum”.
Sono stati consegnati il 7 febbraio, da parte del XV settore “Lavori Pubblici” del Comune di Siracusa, diretto dall’ingegner Emanuele Fortunato, i lavori di realizzazione della pubblica illuminazione in via dei Diamanti e via delle Perle a Plemmirio. Ditta aggiudicataria, con un ribasso del 13,67% a seguito della gara effettuata lo scorso 14 dicembre è la Sa.Pa. di Santuz Giuseppe. L’importo di aggiudicazione è di 54.424,61 euro al netto di Iva. Viene così dotata di pubblica illuminazione una via caratterizzata ormai da una notevole densità abitativa fissa oltre che da altissima densità stagionale, via che peraltro costituisce ingresso unico ai punti di accesso al tratto prospiciente la costa marina. L’Amministrazione comunale viene così incontro all’esigenza di sicurezza manifestata dai residenti, continuando un’opera di illuminazione iniziata già su altre vie adiacenti, come via degli zaffiri. Direttore dei lavori è l’ingegnere Agostino Calandrino, collaborato dal direttore operativo geometra Cosimo Gagliani.
Il Consiglio Comunale, nella seduta del 26 marzo scorso, ha approvato il progetto di sistemazione (con allargamento della strada e realizzazione dei marciapiedi) di via Servi di Maria, compresa Largo Servi di Maria fino all’incrocio con via Matteo Beneventano del Bosco.
Nel corso della seduta di Consiglio Comunale del 19 aprile, il civico consesso ha deliberato una proposta dell’Amministrazione Comunale con cui si intende acquisire strade che attualmente sono di proprietà privata nei quartieri Tiche ed Epipoli al fine di poter realizzare quei servizi (acque bianche e acque nere, manto stradale, marciapiedi, illuminazione) necessari alla vivibilità delle zone in cui insistono.

Bilancio

Con 21 voti favorevoli e 1 astenuto il 14 giugno scorso abbiamo esitato – come Consiglio Comunale – il bilancio di previsione 2007 e i suoi allegati. La soddisfazione che mi accompagna è quella di avere (già in sede di prima votazione) dotato la città dello strumento che permette all’Amministrazione attiva di perseguire il proprio programma politico. Bisogna mantenere vigile l’attenzione sui conti economici del Comune di Siracusa: il collegio dei revisori, infatti, pur modificando il proprio parere in base alla nuova documentazione inviata dall’ufficio tributi e relativa all’attività di accertamento, ha rinviato all’assestamento di bilancio la verifica delle previsioni stimate dall’Amministrazione sull’entrate dal recupero di evasione. All’Amministrazione abbiamo sollecitato particolare attenzione nella stima degli immobili che sono stati messi in vendita affinché il patrimonio sia adeguatamente valorizzato e il perseguimento di un’ulteriore politica di risoluzione dei fitti esistenti per molti uffici comunali. Altresì deve tenere presente sempre l’esorbitante aumento dei costi relativi allo smaltimento dei rifiuti e monitorare tutte le possibili vie d’uscita (nuova discarica sub-comprensoriale, termovalorizzatore) per restituire ossigeno al bilancio comunale. Nell’ambito del piano triennale delle opere pubbliche, abbiamo votato alcuni importanti emendamenti riguardanti la realizzazione di un parco naturalistico della Penisola Maddalena (1 milione 100 mila euro), la riqualificazione dell’area di via riviera Dionisio il Grande (2 milioni 400 mila euro), il water front del porto piccolo (3 milioni di euro), il riequilibrio dell’asse viario Paolo Orsi – Gelone – Teracati (720 mila euro). Tutti interventi per il 2007 legati a progetti in gara per il relativo finanziamento da parte dell’Amministrazione Comunale.
Nel corso della seduta del 26 aprile, su proposta della Giunta Comunale, il Consiglio Comunale aveva già approvato la determinazione delle aliquote Ici e Irpef per il 2007 fissando la prima al 4 per mille per la prima casa e al 7 per mille per la seconda e l'Irpef allo 0,8%. Contestualmente, sono stati approvati i nuovi regolamenti dell’Ici e della Tarsu. Su proposta del gruppo consiliare dell’Udc, poi fatta propria dalla maggioranza del Consiglio, il tetto della detrazione per l’Ici della prima casa è passato da 103 a 120 euro, modifica che consentirà a circa 1200 nuclei familiari di non dover pagare l’Ici.

Ortigia, Ztl, Vigilanza Urbana

Dopo un primo passaggio a vuoto dell’Amministrazione comunale, nel corso del quale il primo cittadino aveva tentato di approvare un’ordinanza per la chiusura totale del centro storico sollevando un vespaio di polemiche da parte dei commercianti, dei professionisti e dei fruitori di Ortigia, ha avuto inizio in questi giorni un più serio giro di consultazioni e confronti da parte dell’Amministrazione con la città, attraverso associazioni di categoria e istituzioni, per trovare una soluzione condivisa su una maggiore pedonalizzazione del centro storico rispetto all’attuale Ztl. Fondamentale appare per noi un forte investimento sui servizi, in particolare sui minibus e in generale sul trasporto (meglio se ecologico) dai parcheggi ad Ortigia, come requisito per qualsiasi ulteriore ordinanza.

In occasione della seduta di Consiglio Comunale del 28 maggio 2007, il civico consesso - tornato per l’occasione nell'aula consiliare di palazzo vermexio - ha approvato il piano per il miglioramento dell’efficienza del corpo di Polizia Municipale. E’ stata l’occasione per rimarcare la funzione nevralgica degli agenti di polizia municipale nell'attività di controllo del territorio, sottolineando l’importanza di un corretto comportamento nei confronti del cittadino e del turista, vista la forte vocazione turistica della città di Siracusa.

Urbanistica

L’assessorato regionale Territorio e Ambiente ha ufficialmente notificato al Comune di Siracusa il parere reso dal Consiglio Regionale dell’Urbanistica sul Prg. Nell’importante passaggio, la Regione ha sostanzialmente mantenuto invariato quanto era stato deliberato nel corso dalla storica seduta fiume del consiglio comunale dell’aprile 2004: in poche parole, da Palazzo D’Orleans hanno fornito il placet al nuovo Prg di Siracusa. Il civico consesso, nel mese di febbraio, conseguentemente, ha fornito le proprie controdeduzioni a quanto trasmesso dal Cru, atto che precede il provvedimento finale con l’emanazione del decreto dell’assessore regionale in carica. La città è adesso veramente ad un passo dall’adottare il nuovo Piano Regolatore Generale.
Nelle sedute del 23 e 24 gennaio il Consiglio Comunale ha proceduto all’approvazione dei piani costruttivi delle cooperative Santa Barbara (12 alloggi, situata in contrada Tremilia), Edil Company (64 alloggi, situata in via Modica - viale Scala Greca), Eden (8 alloggi, situata in via Conigliaro) e Gianniana (16 alloggi, situata in via Monti Nebrodi). Nella successiva seduta dell’1 febbraio sono stati approvati anche i piani costruttivi de “Il Gabbiano Residence” e della cooperativa “Cesim srl”, quest'ultima per 57 alloggi a Tremilia.

Politiche culturali

Si è tenuto il 10 marzo a Palazzo Impellizzeri a Siracusa il convegno “L’innovazione e lo sviluppo dell’agricoltura siracusana nella programmazione 2007/2013 dei fondi europei”. L’iniziativa è stata promossa dall’associazione “Le Formiche” in collaborazione col centro studi “La Primavera Liberale”, il Ce.svi.t. e la Federazione provinciale coltivatori aretusei. Obiettivo del convegno è stato quello di mettere in luce i punti di criticità e le opportunità di sviluppo dell’agricoltura siracusana, anche attraverso uno sguardo rivolto alla prossima uscita dei fondi strutturali previsti per questo comparto nella programmazione 2007/2013, illustrati dall’assessore regionale La Via ad una platea di oltre 200 convegnisti. In questo senso, la politica ha voluto mettere al centro della propria attenzione l’agricoltura come parte integrante dello sviluppo economico della nostra provincia, come settore la cui importanza strategica non è mai abbastanza interiorizzata dalla cittadinanza, come orizzonte d’investimento anche per le nuove generazioni. Oltre all’Assessore regionale La Via, sono intervenuti il dirigente regionale dello stesso assessorato Pietro Miosi, il direttore della Federazione provinciale coltivatori aretusei Nino Gozzo, il presidente provinciale di Confagricoltura Girolamo Ferla, il presidente dell’ordine degli Agronomi Salvatore Di Lorenzo, il presidente del consorzio di tutela del limone Fabio Moschella, il presidente Confipa Massimo Franco, il capo dell’ispettorato Agricoltura e Foreste di Siracusa Giuseppe Arezzo, il presidente del Ce.svi.t. Giuseppe Sanfilippo.

Solidarietà

Ricorderò la Pasqua di quest’anno per l’iniziativa con cui abbiamo cercato di “santificarla” nella nostra vita quotidiana. La solidarietà è stata protagonista il 15 aprile nel corso della manifestazione di calcio che ha avuto luogo sul campo del complesso sportivo del “Pippo Di Natale”. La quarta edizione della “Partita del Cuore”, torneo con finalità benefiche organizzato dall’associazione “Le Formiche”, ha permesso di donare all’A.n.g.s.a. (Associazione Nazionale Genitori Soggetti Autistici) la cifra finale di 2.450 euro, che va ben oltre l’obiettivo iniziale che si erano prefissi gli organizzatori e che è il frutto dell’iscrizione delle squadre partecipanti e dei biglietti venduti nel corso della mattinata. Questi soldi saranno utilizzati dall’Angsa, presieduta a Siracusa dalla signora Maria Caltabiano, per il progetto Filippide, che a Siracusa si svolge tre volte alla settimana presso il Campo Scuola “Pippo Di Natale”, dove il gruppo dei ragazzi si allena con gli operatori con l’obiettivo di una piena preparazione atletica per la partecipazione alle gare che si svolgono durante l’anno. Sul campo, la rappresentativa dell’associazione “Le Formiche” ha regolato nella finale che si è svolta nella tarda mattinata quella dei Geologi di Siracusa (Ageosir) con il punteggio di 3 a 2.

Estate siracusana, sport e spettacolo

L’estate siracusana è iniziata con il 43° ciclo di spettacoli classici programmato dall’Inda, che ha riscosso un notevole successo di pubblico, attraverso la messa in scena delle tragedie “Eracle” e “Le Trachinie”. Come manifestazioni distintive della nostra stagione estiva, si aggiungeranno le regate storiche, i programmi di Ortigia Festival e i premi televisivi e letterari nello scenario del Teatro Greco. Siracusa continua così la sfida grazie alle sue ricchezze storiche, artistiche e culturali confermandosi candidata ad occupare il ruolo centrale nel Mediterraneo, forte della recente nomina di patrimonio dell’umanità tutelato dall’Unesco.
E’ notizia di questi mesi la preoccupazione degli studiosi a livello mondiale per il surriscaldamento del pianeta. L’Amministrazione Comunale di Siracusa, attraverso l’assessorato ai Lavori Pubblici guidato da Concetto La Bianca e l’assessorato ad Ortigia guidato da Roberto Visentin, ha fatto propria la mia proposta di aderire venerdì 16 febbraio 2007, anniversario dell’entrata in vigore del protocollo di Kyoto, alla giornata mondiale del risparmio energetico. L’iniziativa ha preso il nome di “M’illumino di meno”. Così come hanno fatto numerosissime altre amministrazioni locali in Italia e nel mondo, allo stesso modo anche il Comune di Siracusa ha partecipato allo spegnimento di una simbolica grande piazza italiana, che nella fattispecie è stata Piazza Duomo. Contestualmente, l’associazione C.o.d.a.s. (Centro Osservazione e Divulgazione Astronomica di Siracusa), attraverso l’ausilio dei propri strumenti di osservazione ha permesso alla cittadinanza, proprio grazie all’assenza di luce nella piazza, una buona visione di corpi stellari dal punto di osservazione di Piazza Duomo.

Continuo a sottolineare alla tua attenzione due importanti strumenti di dialogo: anzitutto, il mio sito internet, www.michelemangiafico.com dove pubblico periodicamente e con maggiore continuità i miei interventi (interrogazioni, interpellanze, ordini del giorno, considerazioni) e i fatti dell’attività consiliare; in secondo luogo, il settimanale di informazione sulla nostra città, “Pollice Verso”, che vuole essere anche questo uno strumento per avvicinare il cittadino a quanto avviene all’interno delle istituzioni e che è a tua disposizione per qualunque forma di intervento (tel. Redazione 0931/468026, riferimenti Pino Nucifora o Santi Pricone).

La documentazione relativa a ciascuno degli argomenti sopra elencati è in mio possesso e disponibile per te, nel caso in cui tu abbia bisogno di una consultazione più approfondita. Qualunque suggerimento potrai fornirmi sarà per me utile.

Che il quotidiano non uccida il progetto. Che l’orizzonte di Siracusa non muoia mai nel nostro personale orizzonte quotidiano.

A prestissimo,

Michele Mangiafico
Consigliere Comunale Udc
Componente Commissione VI (Bilancio)
Vice-Presidente VIII (Statuto e Regolamenti)

Cell. 329-4206784 e 349-2562259